贝尔纳多·阿萨梅瓦洛(Bernardo arsamuvalo)周日就任危地马拉总统,此前他经历了一场痛苦的障碍,几乎阻碍了他的就职典礼。“种子运动”(Seed Movement)的领导人是一位进步的社会学家和解决冲突的专家,他在去年8月赢得了选举,在过去的五个月里,他一再面临司法部门企图破坏权力过渡的企图。司法部长康斯韦洛·波拉斯曾在2022年因腐败被美国国务院制裁,他领导的检察机关试图取消他的政党的资格,甚至取消选举程序,但没有成功。周日,在危地马拉国会上,一群代表采取了一种策略,将阿默萨瓦罗的就职典礼推迟了9个小时。这是无数个权力网络致力于尽一切可能阻碍新总统的授权的例子。最近几周,阿默萨瓦罗谴责了一场针对阿默萨瓦罗的未遂政变。
这一阴谋在危地马拉被称为“腐败契约”,这是一个政治家、官僚和商业精英的非正式联盟,在吉米·莫拉莱斯(Jimmy Morales)和亚历杭德罗·贾玛泰(Alejandro Giammattei)担任总统期间繁荣发展,其政府的特点是机构严重恶化。反腐败是解决一切问题的关键。这是因为在2015年学生抗议活动引发的社会不满日益加剧之后,arsamuvalo出人意料地取得了胜利。现在,他的政府计划及其主要障碍也是如此。
危地马拉圣卡洛斯大学(University of San Carlos)历史、人类学和考古学院的政治学家、教授里卡多Sáenz德特哈达(Ricardo de Tejada)说:“总统面临的第一个障碍是试图阻止他就职的公诉机关,现在可能会试图限制他的执政能力。”阿默萨瓦罗本人在上任时就承认,他将面临铲除腐败行为的“巨大挑战”。正如他几周前宣布的那样,他的第一个行动之一将是要求波拉斯辞职,尽管他很可能会面临司法部长的抵制。Sáenz de Tejada指出:“只要检察官办公室仍然掌握在非法网络手中,就会面临严重的挑战。”然而,司法管理只是arsamuvalo面临的腐败阵线之一。另一个问题涉及经济管理,这是总统核心目标之一的关键领域,他承诺加大与贫困的斗争,贫困问题影响着55%的人口。
根据Sáenz de Tejada的说法,企业的透明度甚至合法性受到质疑,Giammattei政府严重损害了这些企业,它们是问题的核心。“这包括在一个太平洋港口的集装箱码头、石油开采权以及政府必须解决的高速公路问题。”此外,还有其他结构性挑战,如基础设施、卫生系统、教育和Covid-19大流行期间积累的积压,以及农村学校和安全面临的问题,此前的任期以迫害反对者为特征,首先是致力于反腐败的司法官员。
然而,政治学家、监督透明度的组织“红色公国”(Red Ciudadana)的联合创始人马里埃洛斯·张(Marielos Chang)认为,“我们正在见证占主导地位的政治联盟最薄弱的时刻,这个联盟囊括了这个国家最重要的机构,从政府到立法院院长,再到检察官办公室。”如果是在2023年1月,他们说贝尔纳多·阿姆萨瓦罗和塞缪尔·帕姆萨雷兹将分别成为共和国总统和国会总统,没有人会相信。”“这并不意味着他们被打败了,但他们的力量被大大削弱了。”
即使是决定国会组成的有毒会议也以种子运动的积极平衡结束,该运动在160个席位中仅占23个席位。他面临的挑战之一首先是履行他的竞选承诺,打击腐败。但是,作为国会主席,他可以制定一揽子改革方案,减少腐败问题。几周前我们也不知道;我们设想的是一个完全敌视总统的国会。”
政治分析人士、智库调查与社会研究协会主席拉奎尔·塞拉亚说,如果说还有乐观的余地,那就是阿莫西瓦洛“知道他必须抑制人们的过度期望”。“他谈到了反腐败斗争,他的行动范围必须从使政府透明开始。他能做到;没有裙带关系,没有人情,没有可疑的合同,没有责任。”总之,在塞拉亚看来,总统必须以身作则,同时努力达成协议,因为立法活动是他的主要挑战之一。
在aracimvalo的授权期间,有两个决定性的部门捍卫了过渡,并最终阻止了接管陷入困境:危地马拉的土著人民在100多天的抵抗中施加了压力,这场抵抗始于10月2日,通过Totonicapán的48个州的当局。Chang指出,这个强大的土著组织现在是“一个有力量的新角色,将代表一股重要力量,但不一定与arsamuvalo结盟”——这是总统面临的另一个挑战。第二种是所谓的国际社会,由美国、欧盟和包括哥伦比亚和智利在内的拉丁美洲政府领导,他们为阿莫萨瓦洛提供了非常广泛的支持。在他的任期内,就像在漫长的过渡时期一样,它的作用将是决定性的,以防止“腐败协议”的力量阻碍危地马拉60%以上选民支持的深刻变革。
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